层层转包的法律责任由谁来承担

结论：
层层转包中，承包单位转包工程会面临多种处罚，转包与接受转包单位对质量损失担连带责任，施工单位对劳动者担特殊责任。
法律解析：
依据《中华人民共和国建筑法》等相关规定，承包单位将工程层层转包是违法行为。承包单位会被责令改正、没收违法所得、罚款等，情节严重还会被吊销资质证书。对于转包工程质量问题造成的损失，转包单位与接受转包单位需承担连带赔偿责任，这是为了保障受损方的权益。而在劳动关系上，施工单位违法转包，要对实际施工人的劳动者承担用工主体责任，劳动者发生工伤时，施工单位要承担工伤保险责任。转包单位作为违法源头，主要承担行政责任。如果您在工程转包方面遇到相关法律问题，建议及时向专业法律人士咨询，以维护自身合法权益。
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1.承包单位层层转包工程，会被责令改正、没收违法所得、罚款等，情节严重的吊销资质证书。
2.转包工程质量不达标致损失，转包和接受转包单位要连带赔偿。
3.施工单位违法转包，对实际施工的劳动者担用工主体责任，劳动者工伤，施工单位担工伤保险责任。
转包单位一般担主要行政责任，和接受方对损失连带担责，施工单位对劳动者担特殊责任。
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1.层层转包中不同主体责任明确。承包单位层层转包工程，会面临责令改正、没收违法所得、罚款等处罚，情节严重的会被吊销资质证书。
2.对于工程质量问题，转包单位与接受转包单位承担连带赔偿责任。一旦转包工程质量不达标造成损失，二者需共同负责赔偿。
3.在劳动关系上，施工单位违法转包时，要对实际施工人的劳动者承担用工主体责任。若劳动者发生工伤，施工单位需承担工伤保险责任。

解决措施与建议：
1.承包单位应严格遵守法律法规，杜绝层层转包行为，确保工程合法合规进行。
2.建立健全工程质量监督机制，加强对转包工程的质量监管，减少质量问题的发生。
3.施工单位要规范用工管理，保障劳动者合法权益，积极为劳动者缴纳工伤保险。
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（一）承包单位应规范自身行为，杜绝工程层层转包，合法依规进行工程建设。若已存在转包情况，应立即改正，积极配合相关部门处理。
（二）转包单位和接受转包单位要共同确保工程质量，若出现质量问题，双方需共同承担赔偿责任，积极进行整改和赔偿。
（三）施工单位要严格遵守劳动法律法规，对于违法转包情形下实际施工人的劳动者，承担起用工主体责任，做好工伤保障等工作。

法律依据：
《中华人民共和国建筑法》第六十七条规定，承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。
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法律分析：
（1）承包单位层层转包工程，会受到责令改正、没收违法所得、罚款、停业整顿、降低资质等级等处罚，情节严重时，资质证书会被吊销，这体现了法律对工程转包行为的严格监管。
（2）当转包工程质量不符合规定标准造成损失，转包单位和接受转包的单位需承担连带赔偿责任，保障了因工程质量问题受损方的权益。
（3）在劳动关系上，施工单位违法转包，要对实际施工人的劳动者承担用工主体责任，劳动者发生工伤时，施工单位需承担工伤保险责任，这保护了劳动者的合法权益。

提醒：
承包单位切勿进行层层转包，否则将面临诸多法律风险。不同工程转包情况对应责任不同，建议咨询进一步分析。